十二年磨一剑企业破产法新装亮相-破产法-企业管理行业-hc360慧聪网

编者按

　　十届全国人大常委会第二十三次会议通过的《中华人民共和国企业破产法》于2007年6月1日起施行。该法1994年开始起草，历经12年多次修改，是我国市场经济体制改革进程中具有标志性的一部法律。

　　企业破产法共分十二章一百三十六条，分别为总则、申请和受理、管理人、债务人财产、破产费用和共益债务、债权申报、债权人会议、重整、和解、破产清算、法律责任、附则。

　　这部被称为“市场经济宪法”的大法开始实施，也意味着我国最后一部试行的法律——《中华人民共和国企业破产法(试行)》的谢幕......

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中华人民共和国企业破产法

企业破产法6月1日起正式施行

　　十届全国人大常委会第二十三次会议通过的《中华人民共和国企业破产法》将于6月1日起正式施行。
　　与此前出台的相关法律法规相比，新出台的企业破产法规定，今后职工工资清偿将不再优先。

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李曙光：新破产法有九大突破

　　新的破产法有九大突破与制度创新：第一，在破产法的适用范围上，破产法覆盖了所有的企业法人，不管它是国有还是非国有，不管是内资还是外资，不管是上市公司还是非上市公司，无论是金融机构还是非金融机构。

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　　亮点一：濒临破产企业有望借重整制再生

　　亮点二：“管理人”提高破产效率

　　亮点三：国企破产不再“特殊照顾”

　　亮点四：金融机构破产筑起金融安全“防火墙”

　　亮点五：职工工资清偿不再优先

　　亮点六：禁止“假破产、真逃债”

　　一充满行政色彩，完全是政府主导下的破产，没有市场的概念；

　　二是其立法理念、法律结构都是以国企为主导制定的；

　　三是缺乏可操作性，很多破产实践都是按国务院的政策来操作，破产法反而用不上；

　　四是缺乏国际上破产法通行的基本制度，境外破产、跨境破产制度缺失；

　　五是没有考虑破产欺诈、破产犯罪等现象。此外，对债权人利益的保护也过于简单等等。

　　六是对企业破产的时间没有明确的界定，客观上使债权人的损失被人为地扩大。

《破产法》：历时十二载

　　·1986年颁布《企业破产法(试行)》。
　　·1991年最高人民法院发出关于贯彻执行企业破产法（试行）若干问题的意见。
　　·1994年八届全国人大财经委开始组织有关部门和研究单位成立起草组。
　　·九届全国人大期间，起草组继续进行这一工作，同时着手继续修改破产法草案。
　　·2002年，最高人民法院又发布《关于审理企业破产案件若干问题的规定》。
　　·2003年8月21日，全国人大财经委员会成立了新一届破产法草案起草小组。
　　·2004年6月，企业破产法草案首次提请十届全国人大常委会第十次会议审议。
　　·2006年8月27日，十届全国人大常委会第二十三次会议通过《中华人民共和国企业破产法》。
　　·2007年6月1日起《中华人民共和国企业破产法》正式施行。

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