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干部定向化培训提升行政效率

http://www.ceo.hc360.com2013年06月28日14:12T|T

黑龙江省政协常委、五常市人民政府副市长 许庆武

黑龙江省政协常委、五常市人民政府副市长 许庆武

    近日,本人撰写的《定向化培训是提升干部工作效率的重要途径》在中央党校网及各大媒体发表后,得到多位专家及社会各界人士关注,同时,也相继与多位专家、学者进行深入探讨和交流,提出了很多相关的意见和建议,使本人有了更加深刻思考和体会。定向化培训不仅是提升干部工作效率的途径,也是提升行政效率的重要基础。

    一、从实际工作思考定向化培训

    在党政机关工作的领导干部,每年都会参加各种培训,都有切身的体会,各地领导干部有同感,培训内容往往多偏重于理论,普遍存在没有岗前、定职、定岗培训。干部任职到任之初,都是直接上岗、摸索前行,甚至都不了解岗位的基本要求、职务责任、工作流程,更缺乏对实际法律和相关政策的了解。没有可借鉴的标准,加之自尊心作怪又不能向别人请教,这是领导干部不能马上进入角色的“无形门槛”,只能试探、理解着进行工作。由于个人理解不同,干部的发展轨迹也就产生了很大的反差,有的急功近利,有的难承其就,有的难维现状,有的腐败堕落。真正能够胜任又能让群众认可的领导干部只占少数,影响了党的执政形象。定向化培训是可探讨的干部培训方式,它能够形成标准化、模式化、实战化、系统化的工作流程,使复杂问题简单化,打破公职难为的神秘,整体实现干部工作的流程量化,解决工作效率低下,提升领导干部的工作效率。

    二、从企业管理借鉴定向化培训

    改革开放以后,我国的企业管理模式发生巨大变化,各类企业发展迅速,企业效益和改革开放前相比发生了翻天覆地的变化。企业管理的成功,主要是来源于企业管理的专业化。如:两个学历高低悬殊的服务员同时入职,学历高的直接上岗,没学历的培训后上岗,那么两个人的工作效率会与学历有很大的反差。由此可见,定向化培训对企业管理和提升工作效率是十分重要的。同理,政府管理和企业管理应该是“隔行不隔理”。任何行业的高效业绩均来源于有效的培训方式。

    企业员工培训的效果明显,主要是其培训定向化,就是定岗、定职、定责、定流程等,职责明晰,定向管理。形成了标准化、模式化、实战化。使每个员工更加清楚工作任务,了解绩效考核和风险控制体系,即实现了高效的运行又能公正评价每位员工的工作业绩。

    三、从干部执行力适合定向化培训

    我国的各级党政干部都有时刻听从党的号召的优良传统,都有很强的执行力,我们的党政干部的执行力强于任何国家的官员。近年来,虽然干部队伍存在一些不良现象,我觉得不能因为出了一些“老虎和苍蝇”就全盘否定我们的干部队伍。对于世界最大的国家管理团队,出问题的干部只占很小比例,所以,世界第一大的政府精英团队是中国未来发展的重要资源。就我国的党政干部的素质、能力、执行力绝对是世界一流。党中央作出的任何决定,我们的各级政府都能第一时间贯彻执行。中央决策越深入人心、切合实际,各级领导干部的执行力就越强。如:最近,中央提出的八项规定,有的省、市、县能出台更严厉的九项、十项以上的地方规定。我们优秀干部队伍,是我们中国特色社会社会主义道路发展的保证。

    有好干部是基础,用好干部更重要。国家的干部队伍像军队一样,要分兵种,突出专长,各有分工、各有任务、科学部署,组合出击,才能夺取更大的胜利。培训定向化、专业化、实用化是我们的干部队伍发挥更强大的战斗力的“推进剂”。

    四、从政府管理架构看好定向化培训

    政府管理近似企业管理,一个国家的管理模式是由自身的实际情况来选定的。没有最好,只有最适合,美国好比“股份制”企业,中国好比“百年老店”。“股份制式”国家的各方利益争斗平衡出的治国方案不一定是真民主,而我们的“百年老店式”管理,拥有传承色彩的共产党更有成熟的领导能力,虽然管理模式不同,但最终目的和宗旨是相同的。中国有“中国梦”,美国有“美国梦”,都是为了世界和平、国家富强、民族振兴,造福人民为核心的治国宗旨。

    中国特色社会主义更符合中国的发展。我国的党政机构实行的层级式管理,设置五级党政管理机构(中央、省、地市、县、乡镇)已形成固有的自下而上的管理模式,它是最优的行政结构,是质量最好、科技含量最高、能够实现管理效率最大化的“硬件”,我国的行政架构好比一部名牌电脑,拥有世界一流的硬盘,只是缺少适合对应的软件,只要输入了优化的软件,它的强大优势就会立刻显现。这个软件的基础设置就是干部的定向化培训,它的导入,将逐步构建一个管理架构更完善、职责更清晰、流程更科学、激励更有效、行为更规范、绩效更公平、风险更可控的领导干部工作新体系。

    五、从优质架构和团队理解定向化培训

    干部队伍是强大的人民军队,干部经过多年的摸爬滚打,锻炼了强壮的体魄,准备随时出征,只是取胜的基本功还不够扎实,能否实现更高的目标,要从最基础开始,就是实施有效的培训。同样,企业要想实现效益最大化就要不断的给员工和消费者“洗脑”。干部工作效率要想提升也要从最基本的培训抓起。架构是棋盘,团队是棋子,怎样走活这盘棋,还要靠智慧,靠专业知识、靠核心竞争力。通过定向化培训使最优的架构与团队有机结合,我们的政务管理就会更高效、更务实,社会和人民也会更满意。将实现干部的工作效率实现最大化,也一定能够大幅提升党的执政能力,早日实现国家富强、民族振兴、人民幸福的“中国梦”。(黑龙江省政协常委、五常市人民政府副市长许庆武)

责任编辑:孟祥慧