2007年3月，就在《就业促进法》开足马力步入制订阶段时，国内许多城市忽然集中闹起了“用工荒”……据了解，制造行业工人短缺的情况在2003年、2004年出现于福建、珠三角等地，至2005年开始蔓延到长三角地区，现在这逐渐扩大了到全国。

    事实上，就业问题已成困扰中国的一大社会问题。据悉，以现在的经济高速年增长率10%来计，国内每年只能提供约1100万个新职位，但每年急需就业者超过2400万人，即一半多人无法就业。那么，为何“用工荒”又会频频席卷而来？

    中国制造还能“劳动力低廉”吗？

    长期以来，中国制造一直以“物美价廉”享誉世界。如今，这种胜景将不复存在，因为物美价廉的背后是“低人力成本”的强有力支撑。

    据总部设在美国华盛顿的华信惠悦全球公司2007年下半年发表的一项调查报告显示，在亚洲的11个经济体中，企业普遍面临着如何吸引和留住员工的问题。相对于越南、日本等国家，中国工厂工人短缺的情况更为严重。据悉，13年来，华信惠悦此次调查范围涉及全球23个国家，其中在亚太地区收回调查问卷样本6500余份。

    “在中国，雇主在吸引和留住那些能帮助公司发展的员工方面遇到的困难更大。”华信惠悦战略奖励项目部门主任塞根认为，中国如今已面临用工短缺的问题。

    “中国制造业面临严重的工人短缺，全国大概短缺500万~600万工人。”深圳当代社会观察研究所创始人刘开明做了大量调研后认为，中国制造业的主流工人是来自农村的年轻人，但现在富裕地区的农村人再也不远进城务工。

    据相关数据统计，目前中国从事制造业的工人约8000万人，其中有6000万人为农民工。其中，一半以上的工人是1980后出生的，他们大都是独生子女，这部分人群具有很高的流动性，他们在选择企业时更看重的是工资的高低与否。

    据了解，从2007年9月1日起，劳动力最为密集的东莞市，工人最低工资标准从574元/月提高到了690元/月，从2008年4月1日起，最低工资标准将提高到770元/月；在广州，2007年企业月薪一般为1100～2000元，而900元以下的企业占7%，纺织、制鞋等企业的平均薪酬仅有960元，2008年开年，企业给出的入职薪酬平均为1160元/月……

    “工人每100元工资中，就有30元是新增的成本。”在新《劳动合同法》实施后，福建某玩具加工企业老板抱怨说，工厂的人力成本越来越高了。类似的中小型企业很多，因为劳动力成本的逐步上升直接导致招工的困难和人才的流失，许多企业不得不面临丢失订单的局面，或是干脆做出取消订单的决定。

    据此，有业内专家指出，国内依靠人工低成本的发展模式正走向尽头，企业如何在工资和利润之间寻求平衡点？这是一个全新的命题。

    早前，中国工厂便被外界称为“汗水工厂”，“中国每生产1亿双袜子，只够换一架战斗机……”也许，如今中国制造所面临的远不止利润低廉这一问题，日益攀升的成本成了众多企业最大的困扰。