6月1日,《企业破产法》正式实施。《新破产法》的出台将有效解决上市公司破产退市不顺畅的难题,进一步发挥市场经济在资产有效配置上的优势。今后,市场化破产将接替政策性破产,专业的破产管理人介入破产程序将使得破产程序更加公平公正,破产重整也将给破产企业以重生的机会。
点评:目前我国公司债券市场发展极为缓慢,市场规模偏小,与高速发展的经济、庞大的居民储蓄和广义货币(M2)占GDP比例较大的背景很不相称。制约公司债券发展的瓶颈有许多,法律保障缺失就是其中之一,尤其是破产法保障的缺失。新破产法引入重整制度有效保护债券持有人利益,扩大了公司债券发行主体范围,强调破产程序公平公正,强调债权人自治,强化保护债权人利益。《新破产法》将助推公司债券进入快速发展阶段。
非正规金融服务满足80%农村金融需求
农业部农研中心农村固定观察点数据显示:2003年全国农户户均借款来源中,来自银行和信用社的贷款仅占年末借款余额的19%,占年内累计借款余额的26%,而来自非正规金融的贷款则占71%。从地区结构看,东部地区农户资金借贷来源有81%来自非正规金融,中部和西部地区这一比例分别为76%和60%。
点评:在双重二元金融结构中,农村非正规金融以其庞大的资金规模和独特灵活、多样化的服务方式,广开融资信贷门路,在很大程度上缓解了农村经济发展中的资金供求矛盾。但应该引起有关部门关注的是,如果正规金融已经到了显然不符合农村金融市场需要的时候,那么,加速农村金融市场开放,使农村非正规金融合法化的政策措施就必须提速。
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