人才管理创新,是指人才管理理念、体制、机制和方法的改革与创新。历史和现实告诉我们,只有通过人才管理理念、模式和机制的变革与创新,建立起一整套依据人才价值创造,以市场力量为内在驱动力的人才培养,开发与配置的体制机制和方法,真正实现以人才价值本位机制替代官本机制,才能把人才优势转化为知识优势,科技优势和产业优势。这既是世界强国发展的历史经验,也是我们实施人才强国战略的关键所在。
一.人才是国家强盛、经济与社会发展的主导力量
国以人兴,政以才治。综观当今世界,随着科技革命的深入发展、科技、经济社会之间的联系日益紧密,知识经济现象广泛出现,人力资源相对于物质资源越来越具有决定性的意义。“当今和未来世界的竞争,从根本上说是人才的竞争”。
人力资源是第一资源,在2000年斯里加巴湾APEC会上强调:“世间万物,人是最宝贵的”。人力资源是第一资源,实现科技进步,实现经济和社会发展,关键都在人。新机遇、新挑战、新科技、新发展、对人力资源开发提出了更新的要求。人才竞争是综合国力竞争的焦点。谁拥有更多更好的人才,谁将在21世纪雄踞世界科技与经济的制高点,谁就能在激烈的世界竞争中赢得主动,赢得未来。越是竞争、开放、越是全球化,就越能体现人才的价值。中国只有看到人才竞争激烈的严峻局势,为此,江泽民同志指出:“当前的国际竞争,尽管形式多样,矛盾错综复杂,实质上是以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争,从一定意义上说,也是人才的竞争,是领导者的能力和民族素质的竞争”。
人才是中国特色社会主义建设成败的关键。“为政之道,要在得人”,这是古训,当今社会,何尝不是如此。中国的改革和建设,需要大批具有独立创新精神、善于向别人学习的优秀人才,这是我们社会主义现代化事业得以顺利发展的智力支持,也是国家长治久安的重要保证。科技、经济和社会要发展,人才是关键,是最根本的因素,实现现代化,必须靠知识、靠人才。
二.人才管理创新是从人口大国到经济强国跨越式发展的加速器
世界发展的历史表明,走人才强国,要经历从人才强国到科技强国再到经济强国的战略阶段。我国实施“人才强国”战略,要经过从人口大国、人力资源大国到人才大国的转变;从人才大国到人才强国、再到经济强国的转变。可以说,人才管理创新是从人口大国到经济强国跨越式发展的加速器。
(一)创新人才培养与管理的理念和模式,加快从人口大国、人力资源大国向人才资源大国的转变
我国是一个人力资源丰富的大国,人口占世界的士21%,劳动力占世界的士26%,熟练劳动力占世界的17.5%,这是世界上其他国家所不具有的优势。但是,中国并非人才大国。人才的总量和质量,与我国社会主义现代化建设的要求不相适应,与世界上发达国家相比差距很大。
发达国家与发展中国家在人口人才资源密度上的巨大差异,源于人力人才资源投资的巨大差异。