欧洲市场近期惊爆猛料。
根据欧盟在其总部布鲁塞尔发出的文件,欧盟将再次对中国彩电征收高达44.6%的反倾销关税。
然而,与以往中国企业遭遇反倾销事件时的慌乱相比,这一次,中国彩电业却显得格外沉稳、从容,似乎早就酝酿着挑起这次争端了。
4月2日,欧盟委员会贸易事务发言人斯蒂芬.亚当斯表示,欧盟委员会已经向欧盟理事会提出恢复对中国彩电征收反倾销税的提议。如果这一提议得到欧盟理事会的批准,欧盟将立即开始对中国彩电征收44.6%的反倾销税。对此,欧盟方面给出的理由是:中国彩电厂家康佳集团去年拒绝接受欧盟方面有关现场调查的要求,从而违反了双方在2002年签订的协议。欧盟为此决定废除这一协议,恢复征收反倾销税。除康佳集团外,此事还将涉及另外6家中国彩电制造商,分别是四川长虹、TCL王牌电器(惠州)公司、海尔电器集团公司、创维多媒体国际、厦门华侨电子公司以及海信进出口公司。
长期以来,欧盟作为中国彩电业的一个重要市场,同时也是中国彩电企业被征收反倾销关税的重灾区。自1988年开始,欧盟就开始陆续发起对中国小尺寸和大尺寸CRT彩电的反倾销调查。1998年,欧盟开始对中国所有出口到欧盟的CRT彩电征收44.6%的反倾销关税。2002年,欧盟对中国彩电的反倾销措施到期,中国多家彩电企业、彩电业行业协会与欧盟生产商、欧盟委员会进行了艰苦的谈判之后,最终达成谅解:中国机电进出口商会及7家彩电厂商在出口价格上做出承诺,欧盟给予7家彩电企业——厦华、海尔、海信、康佳、长虹、创维、TCL每年出口40万台彩电的额度。根据这一协议,这7家彩电制造商必须共同承诺,以不低于规定的最低价格在欧洲市场上销售电视机,并且接受欧盟每年的例行现场价格核查。如果任何一家企业违反了“价格协议”的承诺,都将视这7家企业全部违反规定。
尽管当初约定如此,然而4年之后,双方的协议最终还是沦为了一纸空文,这就成为欧盟对7家彩电企业重新开征反倾销税的惟一理由。对此,我国彩电企业的解释是:2002年的“价格承诺”和“出口配额”协议现在已经成为中国彩电企业出口欧盟的实际障碍。由于欧元的汇率变动以及机电产品成本快速下降的原因,到2005年为止,当初的承诺价格已经高出了如今市场价格的60%以上,这就导致中国彩电产品实质上不可能进入到欧盟市场,而且,中国本土对欧盟市场其实早已再无显像管彩电产品的出口。再者,由于协议给予的彩电配额仅40万台,超过这一数量之后欧盟仍然要征收44.6%的反倾销税,而这区区40万台的数量对于众多的彩电厂商来说无疑是杯水车薪。因此可以说,欧盟对中国彩电业的“反倾销”其实从来没有停止过。
在这种情况下,康佳与国内主要的彩电出口企业开始了反复的磋商,并在2005年8月一致决定终止该“价格承诺协议”,因此康佳去年拒绝接受欧盟的调查只是一个导火索。由此,人们也不难看出,在此次貌似欧盟再次惩罚中国彩电企业的背后,其实是在新的市场环境下,中国彩电企业主动打破原来的“城下之盟”,向反倾销规则发起挑战。
什么原因让中国的彩电业变得如此硬气了呢?相关彩电企业表示,早在本世纪初,各厂商就开始利用平板电视等新技术的浪潮,着手于产品的自主创新以及布局的调整,加大在海外设厂的力度和跨国合作的规模。正是通过这一系列措施,使中国的彩电行业具备了一定的应对能力。
在经济全球化的背景之下,有条件的企业通过资本输出、技术创新输出、品牌输出等方式到有市场潜力的国家和地区投资办厂,是应对贸易摩擦加剧、国内产能过剩以及人民币升值压力影响的有效手段。因为这样不仅可以绕开贸易壁垒,而且可以更好地参与到全球的资源优化配置中去。而此次彩电行业通过海外设厂化解贸易摩擦,就很好地体现了国家实施“走出去”战略的重要意义,同时也为其他行业应对贸易摩擦提供了很好的“模本”。